Avrupa Yönetişim Mükemmelliği Markası (ELoGE)
Başvuru Rehberi
Yerel yönetimlerde iyi yönetişim kültürünün etkin şekilde hayata geçirilmesine mevcut yasal çerçeve ve kurumsal mekanizmalar izin veriyor. Ancak, bu kültürün somutlaştırılması, kurumsallaşması ve sürekli güçlendirilmesi için çeşitli araştırma, yöntem ve araçların kullanılması ve aynı zamanda yerel yönetim başkanları, meclis üyeleri ve personelin daha fazla çaba göstermesiyle mümkün olabilir.
Avrupa Konseyi tarafından geliştirilen Avrupa Yönetişim Mükemmelliği Markası tam olarak bunu sağlamayı hedefleyen bir araçtır. Marka, yerel yönetimlerin kendi gönüllü çabaları ile iyi yönetişim kültürünü ölçerek güçlendirmelerini ve mükemmellik yönünde sürekli geliştirmelerini sağlayacak bir ödül mekanizması olarak ele alınmalıdır. Aynı zamanda, yerel yönetimlerde iyi yönetişim kalitesinin standart hale getirmesi ve bunun belirli uluslararası akreditasyon altına alması açısından büyük öneme sahiptir. Genel olarak bu Marka yerel yönetimlerde ve özellikle yerel yönetimlerde iyi yönetişim kültürünün kurumsallaşması ve günlük işleyişin parçası haline gelmesini hedefliyor. Böylece, yerel yönetimlerin görev ve sorumluluklarını en iyi şekilde icra ederek yerelde demokrasi, kalkınma ve yaşam kalitesinin artmasını destekliyor.
Avrupa Konseyi iyi yönetişimin uluslararası düzeyde güçlendirilmesi için uzun yıllardır çalışmalar yürütüyor. Üye ülkeler, 2007 yılında 12 İyi Demokratik Yönetişim ilkesini Valencia Deklarasyonu ile kabul etti. Söz konusu deklarasyonun amaçlarını hayata geçirmek için, Avrupa Konseyi 26 Mart 2008 tarihinde Yerel Düzeyde Yenilikçilik ve İyi Yönetişim Stratejisini yayınladı. Stratejinin amacı başta yerel düzeyde olmak üzere tüm kamu yönetiminde iyi yönetişimi ve yenilikçi uygulamaları teşvik ederek yaymak ve güçlendirmektir. Bunun için Avrupa Konseyi 12 iyi yönetişim ilkesini temel alarak, 2011 yılında Avrupa Yönetişim Mükemmelliği Markası (ELoGE-European Label of Governance Excellence) geliştirdi. Geçen zaman içerisinde yaşanan demokratik gerilemeyi durdurmak ve demokrasiyi güçlendirmek için Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Markayı 11 Eylül 2024 yılında revize ederek güncelledi. İlkelerin niteliği ve ilgili göstergeler de buna bağlı olarak değişime uğradı.
Markanın amacı üye ülkelerde bulunan tüm kamu kurumlarında bu iyi yönetişim kültürü hakkında farkındalığı artırmak, yönetişim kalite standartı oluşturmak ve yaymaktır. ELoGE çerçevesinde bulunan ilke, hedef ve göstergeler ile farklı ülkelerde çeşitli kamu kurumlarında uygulanabilme özelliğine sahiptir. Söz konusu göstergeler kullanılarak iyi yönetişimin her sene ölçülmesi ve sürekli geliştirilmesi amaçlanıyor. 11 Eylül 2024 yılında kabul edilen ikinci ELoGE çerçevesi 12 ilke, her ilke için üç hedef ve her hedef için de iki gösterge içeriyor. Toplamda ise 12 ilke, 36 hedef ve 72 göstergeden oluşuyor.
